24/7 eTV BreakingNewsShow : Націсніце кнопку гучнасці (у левым ніжнім куце экрана відэа)
Афрыканскі савет па турызме Навіны асацыяцый Апошнія міжнародныя навіны Галоўныя навіны падарожжаў Урадавыя навіны навіны Людзі Апошнія навіны Іспаніі турызм Абнаўленне прызначэння падарожжа Навіны турыстычнага провада актуальныя WTN

Новы ліст ЮНВТА сваім дзяржавам-членам: парушэнне стандартаў паводзін

Будучыя выбары ЮНВТА: Генеральны сакратар Зураб Полалікашвілі адчувае сябе пад пагрозай

Генеральны сакратар UNWTO Зураб Палалікашвілі толькі што бачыўся з паслом Мазамбіка ў Мадрыдзе

У адказ на даклад супрацоўніка па этыцы ЮНВТА і адкрыты ліст былых высокапастаўленых чыноўнікаў ЮНВТА Зураб Полалікашвілі хутка разаслаў ліст усім дзяржавам-членам ЮНВТА. Ён таксама падрыхтаваў дадатак для ўдакладнення справаздачы па кадрах з адлюстраваннем крытычных заўваг супрацоўніка па этыцы ЮНВТА.
Падобна на тое, што гэта адчайная спроба выратаваць сваю пазіцыю, адначасова выказваючы ілжывыя абвінавачванні ў адрас былых высокапастаўленых чыноўнікаў ЮНВТО.

Print Friendly, PDF і электронная пошта

Адчайныя патрэбы прыводзяць да адчайных учынкаў для генеральнага сакратара ЮНВТА Зураба Палалікашвілі

Гэта першы раз, калі генеральны сакратар ЮНВТА Зураб Палалікашвілі адрэагаваў або адказаў на eTurboNews артыкула.

Аднак яго адказ быў накіраваны не да рэдактара, а да ўсіх краін-членаў ЮНВТА. Яго ліст з а Дадатак быў адпраўлены ў пятніцу, за некалькі дзён да спрэчнага таемнага галасавання, прызначанага для пераабрання Полалікашвілі на чарговы тэрмін на пасадзе генеральнага сакратара ЮНВТА. Галасаванне запланавана на 3 снежня падчас маючай адбыцца Генеральнай асамблеі ЮНВТА ў Мадрыдзе.

Генеральны сакратар «спрабаваў удакладніць» крытычныя заўвагі, зробленыя супрацоўнікам па этыцы ЮНВТА ў дакладзе Генеральнай Асамблеі ЮНВТА і адкрытым лісце, дасланым былымі высокапастаўленымі службовымі асобамі ЮНВТА аб дакладзе супрацоўнікаў па этыцы аб культуры і практыцы кіравання ў ЮНВТА.

За гэтым рушыла ўслед ініцыятыва Коста-Рыкі з просьбай аб правядзенні таемнага галасавання для маючых адбыцца слуханняў па зацвярджэнні ЮНВТА для паўторнага прызначэння Генеральнага сакратара.

Зураб Полалікашвілі відавочна адчувае пагрозу таго, што не зможа атрымаць свой другі тэрмін на пасадзе генеральнага сакратара ЮНВТА.

Найноўшая гісторыя і спасылкі:

У сваім лісце, Палалікашвілі піша, што пры знаходжанні былых прадстаўнікоў UNWTO былі дапушчаныя парушэнні.

Аднак ні ў адной з штогадовых справаздач аб аўдыце, падрыхтаваных аўдытарамі з краін-членаў ЮНВТА, не было зафіксавана ніякіх парушэнняў.

Яго спасылка ў нядаўнім лісце краінам-членам з'яўляецца ілжывым абвінавачваннем у адрас былога кіраўніцтва і супрацоўнікаў і сімвалізуе тое, як Зураб абвінавачваў былога кіраўніцтва і супрацоўнікаў з моманту ўступлення на пасаду.

Гэта стварыла вельмі дрэнную атмасферу ў арганізацыі і паклала пачатак культуры пераследу і запалохвання многіх добрых (былых) супрацоўнікаў.

Інстытуалізацыя карупцыі і маніпуляцыі

З Зураб Палалікашвілі ўступіў на пасаду, ЮНВТО робіць шмат спробаў інстытуцыялізаваць карупцыю і маніпуляцыю, робячы выгляд, што ўсе ўнутраныя працэдуры дакладна выконваюцца, напрыклад, пры найме і закупках. Аднак на самой справе, Палалікашвілі паклапаціўся аб тым, каб камісіі па прыёме на працу і закупкі ў UNWTO складаліся толькі з яго добрых сяброў, якія прымалі любое рашэнне, якое ён пажадае.

Стварэнне пасады ўнутранага нагляду шляхам прызначэння супрацоўніка ўнутранай этыкі было відавочна распрацавана для большага кантролю над скаргамі супрацоўнікаў.

Ён таксама быў распрацаваны, каб запалохаць супрацоўнікаў, якія хацелі паведаміць пра праблемы.

Пры папярэднім кіраўніцтве раней быў знешні супрацоўнік па этыцы, які займаў значна больш нейтральную і незалежную пазіцыю.

У першыя месяцы на пасадзе, Палалікашвілі змяніў працэс на пазіцыю ўнутранай этыкі.

Ён палічыў, што праз супрацоўніка ўнутранай этыкі будзе лягчэй аказваць ціск, каб пры неабходнасці адклікаць скаргі.

Пад пагрозай у сувязі з дакладам супрацоўніка па этыцы і адкрытым лістом былых высокапастаўленых чыноўнікаў ЮНВТА Полалікашвілі хутка разаслаў ліст усім дзяржавам-членам ЮНВТА і падрыхтаваў дадатак да справаздачы па персанале, у якім разважаюць пра крытычныя заўвагі супрацоўніка па этыцы ЮНВТА.

У адчайнай спробе захаваць сваю пазіцыю, ён дадаў ілжывыя абвінавачванні былым высокапастаўленым чыноўнікам ЮНВТО.

Ліст Генеральнага сакратара і дадатак былі з вялікім здзіўленнем успрыняты міністрамі турызму краін-членаў ЮНВТА.

Яшчэ перш чым апублікаваць ліст, eTurboNews атрымала водгукі ад міністраў і вядучых чыноўнікаў у сферы турызму, у якіх выказана занепакоенасць і збянтэжанасць рэакцыяй Полалікашвілі.

Няёмка, што Полалікашвілі абвінавачвае былых высокапастаўленых чыноўнікаў ЮНВТА, у тым ліку двух папярэдніх генеральных сакратароў, у парушэнні стандартаў паводзінаў міжнародных дзяржаўных служачых, калі яны выказваюць сур'ёзную заклапочанасць з нагоды культуры і практыкі кіравання ў рамках ЮНВТА. 

Ён лічыць, што крытыка ў ААН недапушчальная?

Ва ўяўленні Палакашвілі лаяльнасць здаецца тое ж самае, што і ліквідацыя крытыкі. Менавіта такое стаўленне і гэты застрашальны стыль кіравання супярэчаць любым каштоўнасцям ААН.

Зураб Палалікашвілі падрыхтаваў гэты ліст і дадатак да справаздачы аб кадрах, аднак у дадатку шмат інфармацыі аб фінансавай сітуацыі за апошнія дзесяць гадоў.

Гэта не выклікае сумненняў у заклапочанасці супрацоўніка па этыцы. Насамрэч, такі адказ наглядна дэманструе, чаму супрацоўнік па этыцы выказаў крытычныя заўвагі, а былыя высокапастаўленыя чыноўнікі вырашылі даслаць свой адкрыты ліст.

Палалікашвілі бярэ на сябе заслугу за ператварэнне балансу ЮНВТА з адмоўнага ў пазітыўны. Пры гэтым ён абмінуў той факт, што Саудаўская Аравія заплаціла ЮНВТА 5 мільёнаў даляраў за стварэнне рэгіянальнага цэнтра ЮНВТА ў Эр-Рыядзе. Гэтыя 5 мільёнаў даляраў - гэта ў дадатак да дарагоўлі і працы цэнтра.

Той факт, што супрацоўнік па этыцы ўключае такія трывожныя і крытычныя заўвагі ў справаздачу для Генеральнай Асамблеі і што так шмат былых чыноўнікаў высокага ўзроўню ЮНВТО праяўляюць ініцыятыву і напісалі адкрыты ліст, адрасаваны дзяржавам-членам, ясна паказвае, што нешта сур'ёзна не так у ЮНВТА.

Заява Палалікашвілі аб тым, што былыя чыноўнікі ЮНВТА ўплываюць на адзінства і салідарнасць ЮНВТА, абсурдна. Ведаючы, што ён сам з моманту ўступлення на пасаду нясе адказнасць за адзінства і салідарнасць Арганізацыі, якія былі разбураныя столькімі канфліктамі і супярэчнасцямі, якія ён ініцыяваў.

Афіцэра па этыцы і былых чыноўнікаў ЮНВТА трэба пахваліць за тое, што яны выкрылі Зураба.

Вы не можаце атрымаць дакладнае ўяўленне аб тым, якое тлумачэнне ён спрабуе даць у сваім нядаўнім лісце краінам-членам.

Вы толькі чытаеце шум, ілжывыя абвінавачванні і нейкія крыкі, рэакцыя, непрыстойная для Генеральнага сакратара агенцтва ААН.

Умяшанне ЮНВТА ў будучы выбарчы працэс

Генеральны сакратар UNWTO Зураб Палалікашвілі толькі што бачыўся з паслом Мазамбіка ў Мадрыдзе

У той час як сумневы наконт пацвярджэння другога тэрміну Палалікашвілі на пасадзе генеральнага сакратара ЮНВТО нарастаюць, eTurboNews даведаліся, што некаторыя прадстаўнікі ЮНВТО актыўна супрацоўнічаюць з Полалікашвілі, каб кантактаваць з дзяржавамі-членамі. Яны спрабуюць аказаць ціск на дэлегатаў або заключаць здзелкі, каб атрымаць галасы за паўторнае прызначэнне Палалікашвілі.

Калі нешта супярэчыць кодэксу паводзінаў міжнародных дзяржаўных служачых, дык гэта ўмяшальніцтва ў гэтую выбарчую працэдуру ААН. Супрацоўнікі ЮНВТО павінны заўсёды заставацца бесстароннім, асабліва калі гаворка ідзе пра выбары.

Таксама выказвалася заклапочанасць тым, што Полалікашвілі актыўна спрабуе спрыяць пагадненню аб тым, што дзяржавы-члены, якія не могуць накіраваць сваіх прадстаўнікоў на Генеральную асамблею ў Мадрыд, дазволяць іншым сябрам, блізкім да Полалікашвілі, галасаваць ад іх імя.

Бліжэйшыя два тыдні стануць вырашальнымі для будучыні ЮНВТА і вельмі неабходнага кіраўніцтва, якое гэтая арганізацыя павінна даць працэсу аднаўлення сусветнага турызму.

Важна, каб дзяржавы-члены заставаліся напагатове і цалкам інфармаваныя аб рашэннях, якія павінны быць прыняты, і працэсах галасавання на маючай адбыцца Генеральнай Асамблеі. Толькі так можна гарантаваць, што Генеральная Асамблея пачне працэс па аднаўленні больш моцнай ЮНВТА.
Гэта было б у інтарэсах усіх дзяржаў-членаў ЮНВТА і шматлікіх арганізацый, прадпрымальнікаў і супрацоўнікаў, якія працуюць з ЮНВТА ў сферы падарожжаў і турызму.

Генеральны сакратар ЮНВТО павінен у роўнай ступені служыць усім дзяржавам-членам, а не толькі тым, на якіх разлічвае Генеральны сакратар пры пераабранні.

Каментары міністраў:

Некампетэнтнасць і адсутнасць якаснай адстойвання ад імя галіны ў самы складаны момант нашай гісторыі. Зураб быў помслівым і няветлівым да асобных асоб і арганізацый, якія, як ён лічыць, не падтрымліваюць ягоную палітыку і праграмы ў працэсе, што адчужае даўніх партнёраў і тым самым аслабляе ЮНВТА. Ён невыразны тупы і нават бязвольны! UNWTO заслугоўвала лепшага!!

Яго ліст пацвярджае яго меркаванне аб закрытай арганізацыі, якой нельга кантраляваць звонку. Чакалася, што ён павінен адрэагаваць.

У сваім лісьце зусім не згадваецца пра справаздачу супрацоўніка па этыцы, пра што ў асноўным гаворыцца ў адкрытым лісьце і зьяўляецца публічным дакумэнтам. Няма абгрунтаванняў, чаму ён захаваў дату правядзення выканаўчага савета ў студзені, калі FITUR быў перанесены са студзеня на травень. 

Ён вельмі добра ведае аб ступені маніпуляцый, прызначаных толькі для таго, каб пазіцыянаваць яго для свайго пацверджання.

Яго ліст з'яўляецца запалохваннем крытыкаў і іншых краін-членаў, якія хочуць кінуць яму выклік.

Ён катастрофа і няўдача!

Ён выкарыстоўвае гэтую платформу, каб падрыхтавацца да пасады прэм'ер-міністра сваёй краіны, Грузіі.

Чаму ён прызначыў фінансавага дырэктара з Грузіі, які непасрэдна ўплывае на фінансавыя справы ЮНВТА, прыводзячы кагосьці са сваёй краіны?

Ён ходзіць у невялікія акругі, спрабуючы даць ім знак паслугі або падкупіць іх, каб яны маглі прагаласаваць за яго.

На гэты раз ён павінен быць выдалены, інакш большасць краін-членаў атрымаюць сырую здзелку для сваіх краін.

Можа адбыцца масавы вывад сур'ёзных членаў. ЮНВТО можа стаць яшчэ адным неэфектыўным і бескарысным агенцтвам ААН, калі ён будзе пацверджаны і працягнецца.

Кіраўнік UNWTO
Генеральны сакратар ЮНВТА Зураб Палалікашвілі

Ліст Зураба Палалікашвілі, пра які гаворыцца ў гэтым артыкуле:

Мадрыд, 19 лістапада 2021 г
 
Паважаныя дзяржавы-члены,

Я спадзяюся, што маё зносіны знойдзе вас добра. Маю гонар звярнуцца да вас, каб паведаміць, што я глыбока засмучаны нядаўнімі паведамленнямі былых супрацоўнікаў ЮНВТА, апублікаванымі ў некаторых СМІ. У той час, калі ўвесь турыстычны сектар змагаецца з разбуральнымі наступствамі пандэміі, а Сусветная турыстычная арганізацыя заклікае да адзінства і салідарнасці, яго праца ўвесь час зрываецца серыяй неабгрунтаваных абвінавачванняў з боку былых вышэйшых супрацоўнікаў ЮНВТА.

На жаль, гэтыя публікацыі, зробленыя праз публічныя лісты і на youtube.com[1], падрываюць празрыстасць і аўтарытэт Арганізацыі, якая зараз напружана працуе над падрыхтоўкай маючай адбыцца Генеральнай асамблеі ў Мадрыдзе. Яны таксама закранаюць дзяржавы-члены ЮНВТА, якія жадаюць бачыць Арганізацыю моцнай і адзінай, і ставяць пад сумнеў легітымнасць працэсу прыняцця рашэнняў яе кіруючых органаў. Вось чаму я больш не магу маўчаць і адчуваю абавязак адказаць.

Парушэньне стандартаў паводзінаў на міжнароднай дзяржаўнай службе
Абвінавачванні былых супрацоўнікаў ЮНВТА выклікаюць расчараванне і трывогу, у прыватнасці, калі ўлічыць, што, праслужыўшы ў Арганізацыі гадамі, яны лепш за ўсіх павінны абараняць і абараняць яе імідж і цэласнасць. Пасля афармлення дагаворных адносін з ЮНВТА любы супрацоўнік, у тым ліку і я, абавязаўся не ўмешвацца празмерна ў справы Арганізацыі і яе кіруючых органаў падчас свайго знаходжання на пасадзе і пасля спынення працоўных адносін. На жаль, падчас падрыхтоўкі да нашай Генеральнай Асамблеі гэта абяцанне было парушана не толькі адзін раз, але і некалькі разоў. Я шкадую, што такія напады з'яўляюцца не больш чым працяглай спробай маніпуляваць і перашкаджаць працэсам прыняцця рашэнняў Арганізацыі, як гэта ўстаноўлена ў яе Статуце. Яшчэ больш трывожна, калі падчас знаходжання на пасадзе былых прадстаўнікоў ЮНВТА, падпісантаў адкрытага ліста, былі дапушчаныя парушэнні і многія важныя дзяржавы-члены выйшлі з яе, сітуацыю, якую Арганізацыя спрабуе выправіць з таго часу.

Ігнараванне суверэнітэту кіруючых органаў

Парадак выбараў і графік вылучэння Выканаўчым саветам кандыдата, які будзе прадстаўлены на Генеральную асамблею, адносіцца да кампетэнцыі самога Выканаўчага савета. Указаныя працэдура і графік, прынятыя Выканаўчым саветам на яго 112-й сесіі, а таксама дата і месца правядзення 113-й сесіі, строга выконваліся і поўнасцю выконваліся Сакратарыятам, уключаючы прыём, адкрыццё і разгляд заявак, праведзеная працэдура. у цесным супрацоўніцтве з прадстаўніком старшыні 113-й сесіі Выканаўчага Савета.
Ап'яняюць праз СМІ

Акрамя таго, ЮНВТА мае запіс судовых дзеянняў, распачатых супраць абранага СМІ за незаконнае і несанкцыянаванае выкарыстанне шыльдаў ЮНВТА (2017 г.), несанкцыянаваныя запісы і публікацыю сесій кіруючых органаў ЮНВТА (2017-2018 гг.); і паклёп у дачыненні да супрацоўнікаў Арганізацыі, якія не займаюць дзяржаўных службовых абавязкаў (2019).

На гэтым этапе я абавязаны захоўваць частку інфармацыі ў адпаведнасці з законам, каб пазбегнуць пагрозы распачатым у 2018 годзе працэсам супраць некаторых падпісантаў ліста і абараніць рэпутацыю Арганізацыі. Гэтая працэдура была распачатая пасля першага ў гісторыі аўдыту, праведзенага знешнім суб'ектам, KPMG, па маёй просьбе пры ўступленні на пасаду, з мэтай выяўлення патэнцыйных сродкаў выпраўлення сур'ёзнага фінансавага дэфіцыту Арганізацыі, які падарваў служэнне ЮНВТА сваім членам і выкананне яго мандат.
Сувязь з UNWTO

Асаблівую заклапочанасць выклікае рашэнне некаторых дзяржаў-членаў у аднабаковым парадку мець зносіны праз пэўны СМІ. ЮНВТО - гэта ваша арганізацыя, якая абслугоўвае сваіх членаў і заўсёды адкрыта для любых тлумачэнняў, выказаных у адпаведнай форме яе дзяржавамі-членамі, як гэта прадугледжана ва ўстаноўчым дагаворы ЮНВТА. Я заклікаю паважаць сумленнасць усіх і працэсы прыняцця рашэнняў праз нашы кіруючыя органы. Як устаноўлена ў Статуце Арганізацыі, якога прытрымліваліся ўсе дзяржавы-члены, гэта адпаведныя форумы для абмеркавання і абмеркавання арганізацыйных пытанняў усімі членамі Арганізацыі. Гэта асноўны прынцып для забеспячэння правільнага функцыянавання органаў і працэсаў прыняцця імі рашэнняў, а таксама інтарэсаў і інстытуцыйнага іміджу Арганізацыі.

Што тычыцца неабгрунтаваных сцвярджэнняў, я хачу звярнуць вашу ўвагу на тлумачэнні, прадстаўленыя Сакратарыятам у дадатку да дакумента A/24/5(c), прадстаўлены на разгляд Генеральнай Асамблеі. Вы знойдзеце ўсю неабходную інфармацыю аб беспрэцэдэнтных намаганнях, прыкладзеных з 2018 года для паступовага ўмацавання празрыстасці і падсправаздачнасці Арганізацыі і стварэння функцыі ўнутранага нагляду, якая да 2018 года не знайшла неабходнай падтрымкі з боку папярэдняга кіраўніцтва.

Паважаныя дзяржавы-члены, прыміце запэўніванні ў маім найвышэйшым пашане.

Зураб Пололікашвілі
генеральны сакратар
UNWTO

Print Friendly, PDF і электронная пошта

пра аўтара

Юрген Т Штэйнмець

Юрген Томас Штайнмец бесперапынна працаваў у сферы турызму і турызму з падлеткавага ўзросту ў Германіі (1977).
Ён заснаваў eTurboNews у 1999 г. у якасці першага інфармацыйнага бюлетэня для сусветнай індустрыі турыстычнага турызму.

Пакінуць каментар